湖北谷城县质监局开创安全监察工作新局面

近年来，湖北省谷城县质量技监督局立足部门职能，切实开展特种设备安全监察工作，围绕“1234”工作思路，开拓创新，实现了全县多年无特种设备事故，确保了广大人民群众生命安全和地方经济的稳定发展。

“1”是围绕一个中心，即以特种设备的安全使用和运行、杜绝事故发生为中心，并把其作为安全监察工作的出发点和落脚点。多年来，该局通过落实使用单位的主体责任、加强日常监管巡查和专项整治、完善行政执法手段和采取各种有效途经确保安全隐患彻底消除等工作，致力于这个中心工作的完成，同时，该局积极探索新形势下安全监察工作的新思想、新方法、新模式，并适时作出合理调整和规划，以适应当前安全监察工作遇到的新问题和新情况。

“2”是结合两项工作，即搞好特种设备日常监察和行政执法的有效结合。特种设备日常监察是收集数据和信息、排除隐患、杜绝事故的基础工作，2009年以来，该局借助襄阳市质监系统网络管理平台，初步完成了对全县170家特种设备使用单位和700台（套）特种设备的数据录入和更新，基本实现了全县特种设备网络动态监管。同时，严格依照等相关规定开展特种设备行政执法工作，促使各种特种设备违法行为得到及时整改，安全隐患得以迅速、彻底消除。2010年，该局办理特种设备行政执法案件40起案件中的各种违法行为均已整改到位，安全隐患也已彻底消除，隐患整改达百分之百。

“3”是处理三种关系，即处理好与特种设备安装单位、使用单位和检验检测机构的关系。特种设备安全监察的对像包括特种设备生产（安装）单位、使用单位、检验检测机构，该局在开展安全监察工作中，严格要求安全监察人员，刻苦钻研各种业务知识，时刻牢记自己光荣神圣职责，禁止接受相关单位的礼、金、宴及相关娱活动，保持队伍的纯洁性，充当好监管者和服务者的角色。多年来，未出现上述单位及相关部门对该局安全监察人员的各种投诉和举报，该局在服务企业生产、人民生活和地方经济发展中的作用多次受到社会各届的高度评价和广泛赞誉。

“4”是确保“四率”稳步上升，即确保特种设备监督检验率、定期检验率、设备登记率、人员持证率保持良好水平。“四率”是特种设备安全、合法运行的必要保证，是安全监察工作的重要内容，该局在日常监察中，严格依照检查目录开展工作，确保全县每一个特种设备使用单位的每一台特种设备手续合法且在检验周期内；确保每一个特种设备安全管理人员和作业人员都持有效特种作业人员证上岗作业。同时，该局根据全县起重机械和电梯数量迅速增加的实际，积极组织相关单位的管理人员及作业人员进行学习培训，2010年，该局组织了3次特种作业人员培训，有近400人取得特种设备作业资格。多年来，该县“四率”稳步、持续上升，为确保全县特种设备安全运行打下了坚实基础。（易晓东）

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