南京市区摩托车的禁与限南京市区摩托车的禁与限-【新闻】
摩托车的“便”与“利”
据统计,在南京市区2.7万辆摩托车和4万辆燃油助力车中,用于日常出行超过八成。其中,大多数“摩友”正在由自行车向小汽车“过渡”,还有不少“有车一族”基于道路拥堵等客观原因,又重回“摩友”群体。
董曙光先生就职于南京林业大学,家住玄武区北城嘉园,两地相距6公里,平时出行以小车代步。考虑到迈皋桥路段车行不畅,上下班时间经常拥堵严重,董先生刚刚花3500元购买了一辆林海牌09格格款燃油助力车,油耗50毫升,正准备上牌。“当时买这个车,也经过深思熟虑。助力车百公里油耗比汽车起码省10升,每月至少节省180元油费,一年就超过2000元。上下班高峰时,开车花费至少半个小时,碰上堵车就更没准了,助力车只要20分钟,还不用为找地方停车犯愁。”对于“禁摩”,董先生很不理解:“这种便利的交通方式不应该禁,如果大家都去开小汽车,道路会比现在更加拥挤。”
“摩友”们更大的疑虑是如何“善后”。车、牌都是合法购得并完税,如果政府“禁摩”,那么车子由谁来回收?牌照如何处理?依据什么标准?目前,市公安局等有关部门并无明确说法。
另据了解,南京现有正规摩托车经销、维修点近百个,从业人员超过2000人。面对“禁摩”,业内人士在谨慎观望之余,对产业远景纷纷看淡。
“禁摩”依据站不住脚
官方提出“禁摩”的主要依据是环保和安全两大因素,市民们却认为这些理由站不住脚。
市公安局提出,目前南京机动车排污每天超过1000吨,占了全市污染的45%,摩托车、燃油助力车对城市污染很大,要逐步淘汰。对此,不少网友在论坛上进行了反驳:“南京机动车已超过100万辆,以每辆车排量1.5升计,合计至少150万升。而摩托车和燃油助力车共计6.7万辆,每辆按0.1升计,合计0.67万升。如此可算出,摩托车和燃油助力车的总排量不到机动车的4.5%。。”
如今“限摩”更为合理
我国“限摩、禁摩”是从1985年在北京开始的,目前已经有148个城市仿效,但效果不一。广州从2007年全面“禁摩”后,汽车保有量当年达到100万辆的基础上,以年均超过20%的速度递增。据当地媒体报道,“禁摩”后3年多的时间里,广州市区道路拥堵并没有得到根本性好转,反而有盖过北京的势头。更多的汽车将道路挤爆,摩的和黑车又“死灰复燃”,目前当地政府已经开始酝酿征收交通拥堵费,治“堵”综合成本进一步提高。
华东政法大学司法中心主任游伟教授在接受采访时表示:“城市应该有多元化的出行方式,这要求政府有更高的管理水平,而不能一刀切,否则就不能照顾到那些在自行车和汽车之间过渡群体的利益。”游伟认为,摩托车的确存在危险性高、污染严重等问题,但毕竟为一部分百姓提供了生活便利,因此“限摩”比“禁摩”更合理。而且,既然交通安全和环保是“禁摩”理由,那就要拿出数据充分论证,而不能简单地说几句话,更应该有听证程序和充足的法律依据。
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