减费大礼包不只具经济价值

减费大礼包不只具经济价值

【摘要】

政府大手笔减费，释放了法治政府、简政放权、推动经济发展和鼓励创业、创新的善意；而公众则期盼政府在减税减负的方向上迈出更多更大的步子，以减税红利撬动收入与消费水平的提高，实现政府、企业和公众的多赢。

2014-11-17 08:13:35.0马涤明减费大礼包不只具经济价值价格改革 减费 经济价值8235849时政社会评论频道/enpproperty-->    15日国务院常务会议决定加快推进价格改革，更大程度让市场定价；决定实施普遍性降费，进一步为企业特别是小微企业减负添力。大力减轻企业、特别是小微企业负担，降低大众创业成本，在落实好定向减税政策的同时，实施普遍性降费。实施减费措施，每年将减轻企业和个人负担400多亿元。

    显然，这一减费举动不只具有经济价值，更是依法治国，建设法治政府的一个务实性动作。李克强总理多次强调，政府行为要奉行“法无授权不可为”的原则；这次决定凡没有法律法规依据或未经批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目，一律取消，是对依法行政承诺的一种兑现。

    而从政府行为法治化概念上来看，其意义远大于经济价值。所谓政府要为市场和企业创造良好的外部环境，最根本的一点就是依法行事，政府首先要严格守法，认真执法，依法用权，自觉告别法外权力，才谈得上法治的市场环境。

    减费400亿体现出来的善意，除了上述谈到的政府行为法治化，还有政府在为企业和社会减负减税问题上会有更多的积极举动，这也是公众所期盼的。最近马云的一句“减税是今天中国最需要做的事情”就引发舆论热议，或者说，每有关于减税减负的话题，都会受到舆论关注。减费减负会让经济越来越好，是一个共识性的观点。过重的税费负担，严重抑制了企业的盈利和发展能力，也是不争的事实。

    国务院常务会议还强调，中央财政要加强监督，确保各级财政经费到位，防止以经费不足为由再出现乱收费。而这个问题也是公众最担心，监管上最难解决的问题，因为部门经费乃至地方财政资金的足与不足，往往是很难确定的概念，预算上的伸缩性也很大；说到底，就是多多益善。这也是收费项目多，权力创收冲动亢奋的主要原因。那么，减费减负的同时，还必须同步做好减政放权的功课，通过权力公开透明，约束行政部门法外用权的问题。依法用权，权力清明之后，花钱欲望自然降低了，才能为减税创造条件。

    政府大手笔减费，释放了法治政府、简政放权、推动经济发展和鼓励创业、创新的善意；而公众则期盼政府在减税减负的方向上迈出更多更大的步子，以减税红利撬动收入与消费水平的提高，实现政府、企业和公众的多赢。

    （文/马涤明）

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